貴州安順：火災事故調查處理檔案推動火災調查溯源增效

中地網訊  近年來,貴州省安順市始終堅持人民至上、生命至上安全發展理念，以預防和減少火災事故為根本出發點和落腳點，深入推進消防安全專項整治三年行動、持續推進“打非治違”專項行動，相繼出臺了《安順市消防安全責任制實施辦法》等系列政策文件，通過打造多元化的消防安全治理體系，在拓寬渠道、延伸觸角、提升質效、全面覆蓋等方面做了大量卓有成效的工作，進一步夯實火災整體防控工作的基礎，全市保持了連續27年未發生重特大及群死群傷火災事故的良好態勢。

隨著我國經濟社會高質量發展和社會主義法治建設進程加快，社會各界對火災事故調查處理工作的要求越來越高，火災事故調查處理工作的重要性日益突出。為此，安順市聚焦“推動火災調查溯源增效，促進消防安全鞏固提升”的問題、目標、結果“三個導向”，通過對工作中存在的薄弱環節和問題不足進行認真研判，在日前制定出臺的《安順市火災事故調查處理規定》（以下簡稱《規定》）中，明確提出把建立健全火災事故調查處理檔案作為加強消防安全治理體系建設的一項重要組成部分，充分發揮好火災事故調查處理檔案在火災事故調查處理全鏈條流程中的追根溯源作用，為切實摸清火災發生發展的規律，探索研究火災防控的新對策、新舉措，總結滅火救援工作的經驗教訓，提出整改措施及加強警示教育等事后監管提供檔案工作基礎性支撐性作用。

為推動火災事故調查處理檔案工作落實落細，《規定》還專門對檔案工作組織領導、建檔范圍、歸檔內容和利用研究等方面作出規定，并制定了統一的登記版式和檔案目錄，明確了凡存在造成1人以上死亡或者3人以上重傷的、造成直接經濟損失1000萬元以上的或其他社會影響較大等三種情況的火災事故應建立火災事故調查處理檔案，檔案內容包括火災事故調查組組建、調查范圍、調查取證、火災原因分析與責任調查、責任劃分和追究、火災事故調查報告、調查時限及批復結案等調查處理全流程各個工作階段形成的文件資料，具體由調查牽頭部門負責將火災事故調查組成立的文件、火災事故調查報告、調查組人員簽字名冊、政府對火災事故調查報告的批復文件、調查取證材料、技術鑒定報告等裝訂歸檔，按照一次調查處理建立一個專門檔案的方式進行組卷，在火災事故調查處理結束后裝入檔案，劃定為永久保管期限進行集中安全保管。

此外，為了推動全市火災事故調查處理檔案庫加快建成，構建起以“一檔一庫”為主體的檔案資源體系，《規定》還明確要按照全目錄檢索的方式對火災事故調查處理檔案編制目錄，并針對檔案內容合理設定為公開、依申請公開等方式提供查詢服務，注重采取務實有效舉措，不斷加強檔案資源開發利用工作，突出以檔說案、以案促改，讓火災事故調查處理檔案為消防宣傳提供素材，用檔案里的身邊事警醒教育身邊人，通過典型案例普及消防法律、消防常識、逃生技能、崗位職責，使社會單位和群眾普遍受到啟發和教育，不斷強化遵紀守法、履職盡責意識，增強消防安全意識。（張愛國 范 勇 趙 涯）

統籌：劉禹涵

責編：王琪