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  • 中考改革方案全掃描:破除唯分數論 削減加分項目

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    發布時間:2016-09-22 00:24:28
    來源: 中國新聞網

      中新網北京9月21日電 20日,教育部公布了《部關于進一步推進高中階段學?荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟,繼高考改革方案出臺后,關系廣大學子的中考改革方案也最終出爐。

      根據《意見》,初中學業水平考試將進行改革,中考考試科目及內容將發生改變;在招生錄取方面,鼓勵各地積極探索基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式。值得一提的是,《意見》明確將大幅減少、嚴格控制加分項目。

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      考試內容將調整——

      初中學業水平考試與傳統中考有啥區別?

      20日,教育部公布了《關于進一步推進高中階段學?荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟,提出到2020年左右初步形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學?荚囌猩浫∧J。

      初中學業水平考試都考啥?與傳統意義上的中考是什么關系?教育部相關負責人表示,初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度,考試成績既是學生初中畢業又是升學的基本依據,明確了初中學業水平考試的多重功能。

      教育部表示,推行初中學業水平考試不是取消中考,而是將初中畢業考試和高中招生考試合二為一,實現一考多用,避免多次考試,減輕學生重復備考的負擔和壓力。 近年來許多地方進行了“兩考合一”的探索,但名稱、要求不一,這次進行了統一規范。對于個別尚未實行“兩考合一”的地區,這次改革也給予了緩沖期,要求他 們積極創造條件逐步過渡到初中學業水平考試。

      對于考試內容,根據《意見》,依據義務教育課程標準確定初中學業水平考試內容,提高命題質量,減少單純記憶、機械訓練性質的內容,增強與學生生活、社會實際的聯系,注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。

      對此,教育教育發展研究中心研究員汪明在接受中新網記者采訪時分析,考試內容偏重機械記憶重復訓練,是當前中考存在的一大突出問題。未來的考試內容調整后,將避免出現怪題、偏題、難題,這也減少了學生平時單純記憶、機械訓練的時間,并減輕了學生的備考壓力。

      汪明也指出,由于考試內容更加貼近學生生活及社會實際,這有利于拓寬學生的知識面,讓學生不只從書上學習,還從生活中學習。

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      考試科目有變化——

      將全科開考 體育納入錄取計分科目

      不只是考試內容有所調整,考試科目也出現變化。“全科開考”,是今次中考改革的一大關注點。根據《意見》,已經實行初中畢業、高中招生“兩考合一”的地區要統一規范為初中學業水平考試,把《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業水平考試的范圍,引導學生認真學習每門課程,確保初中教育的基本質量。

      實施全科開考背后有何考量?對此,教育部有關負責人表示,將國家課程方案所設定的科目均列入學業水平考試的范圍,目的在于引導學生認真學習每門課程,克服一些科目“不考不教、不考不學”的傾向,引導學生打好共同基礎,確保義務教育的基本質量。

      值得注意的是,雖然全部科目都納入考試范圍,但并非所有科目均為錄取計分科目,未來一些錄取計分科目構成也將改革。

      今次方案提出,試點地區要改革錄取計分科目的構成,從初中學業水平考試科目中選擇部分科目作為錄取計分科目,除語文、數學、外語科目外,根據文理兼顧、負擔適度的原則,確定其他具體科目及數量,防止群體性偏科和加重學生負擔。

      此外,《意見》特別指出,要將體育科目納入錄取計分科目,科學確定考試分值或等級要求,引導學生加強體育鍛煉。

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      招錄工作再完善——

      錄取納入綜合素質評價

      初中學業水平考試在改變,中考的招錄工作也將出現變化,未來中考有望不再唯分數論。今次《意見》明確要求試點地區將綜合素質評價作為招生錄取的依據或參考,細化和完善思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐五個方面的評價內容和要求,使綜合素質評價在招生錄取中真正發揮作用,破解唯分數論。

      汪明表示,當前,初中學生綜合素質評價還處于探索之中,有些地方只是將綜合素質評價作為中考自主招生或名額分配的“門檻”,所其能起到的作用還相對有限。

      “應該說,改革需要推進,將綜合素質評價作為高中招生錄取的依據或參考,還需繼續付出積極的努力。”汪明說。

      那么,綜合素質評價如何操作?根據《意見》要求,初中學校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核,為每位學生建立綜合素質評價檔案,提供給高中學校招生使用。

      按照要求,檔案材料要突出重點,簡潔明了,便于在招生中使用。初中學校和教師要指導學生做好寫實記錄,整理遴選具有代表性的活動記錄和典型事實材料。

      汪明指出,“實施綜合素質評價,要少一些主觀評判、多一些客現呈現,少一些終結性評價,多一些過程性評價。”

      加分項目將減少——

      取消體育、藝術等學生加分項目

      此外,備受外界關注的中考加分項目也將大幅減少!兑庖姟诽岢,取消體育、藝術等學生加分項目,相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案。省級教育行政部門要組織對本地區加分項目和分值進行清理和規范,取消不合理的加分項目,根據國家有關規定和地方實際保留的加分項目,要嚴格控制加分分值,健全考生加分資格審核公示制度。

      對此,有專家分析,中考加分項目包括國家加分項目及地方加分項目,可細分為鼓勵性加分項目、獎勵性加分項目及補償性加分項目。其中,一些補償性加分項目,諸如民族加分項目有其存在必要性,但另外一些項目的存在并不合理。

      專家稱,一些加分項目,諸如“三好”學生加分、體育競賽加分,該取消的就應該取消。有些十分不合理的項目更需要取消,諸如,父母招商引資做出貢獻,孩子中考加分的,其存在并不合理;此外,獨生子女加分政策也該隨著二孩政策的出臺,即使進行調整。

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